3、我国建设工程项目管理一体化合同结构设计

　　我国从20世纪80年代后期开始推行建设监理，其初衷是改变计划经济体制下的工程建设管理模式，国际项目管理先进经验并结合中国实际，让专长于项目管理的监理工程师为业主提供技术和管理服务，对工程建设项目进行微观管理。但是，我国的建设监理发展到现在，离建立监理制度的初衷还相距甚远。建立之初，设想的监理从服务范围和内容来看，应涵盖项目的可行性研究、决策、选址、勘察设计、施工、竣工及交付使用等全过程的监督与管理，但实际上由于管理模式和自身素质的问题，现在的监理仅能在施工阶段而且主要是在质量控制方面发挥作用，其他方面的作用与国际上的工程项目管理还相距甚远。积极推行工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。我国工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。

　　为了形成我国的建设工程项目管理一体化合同文本，我们应在充分考虑我国国情的基础上，根据应用的不同情况，参考国际项目管理委托合同的总体框架，把握其中相对固定的文本结构部分，设计出我国建设工程项目管理一体化合同结构，如图1所示。

　　4、建设工程项目管理范围

　　根据委托人的需要，项目管理人可提供如表1所列的菜单式服务，委托人可以通过选择的方式，选择某一阶段或几个阶段甚至是全过程的服务范围。

　　5、结束语

　　合同作为当事人双方经过协商达成一致的协议，是保证管理活动有效运行的重要手段，是提高管理水平的动力源泉。通过项目管理一体化合同的结构设计，尤其是项目管理委托服务的范围，以菜单的形式列明建设全过程的管理范围，使用者可以以选择的方式，选择某一阶段或几个阶段甚至是全过程的服务范围，希望它在我国能有较大的灵活性和广泛的适用性。

　　今后，在项目管理一体化合同结构设计的基础上，还可以对各阶段项目管理服务工作的内容、考核标准进行细化和规范性定义，与项目管理一体化合同配套使用。这对提高我国建设工程项目管理水平，提升项目管理规范化和项目管理工作的一体化都具有重要的意义。

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